МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

В статье рассматриваются методологические вопросы управления национальной экономикой, в которой первостепенное значение отводится экономическим законам. В структурной иерархической системе приводятся ранжировка законов и сам механизм их использования в хозяйственной практике. Доминирующим признается закон возвышения потребностей, в котором отображаются цели общественного производства на каждом этапе развития национальной экономики и необходимая их корректировка в соответствии с изменением потребительских предпочтений. В любой экономической системе нарушение хотя бы одного закона или общеэкономической пропорции ведет к нарушению и деформации всей системы. Закон планомерного развития, действующий на всех этапах развития общества не противоречит и не противопоставляется авторами законам рыночного хозяйствования, поскольку реализуется на практике не в форме директивных предписаний хозяйствующим субъектам, а индикативно, посредством использования стоимостных инструментов, разработке целевых программ и рекомендаций. Этот закон также реализуется на практике посредством активной бюджетной и налоговой политики и непосредственного участия госсектора в реализации общенациональных и отраслевых проектов. Существенный вклад в обеспечение устойчивости национальной экономики в условиях ограниченности ресурсов может привнести ранжировка приоритетов экономического и социального развития, которая представлена авторами в виде семи подразделений общественного воспроизводства. В этой ранжировке на первом и втором месте стоят наука и образование, на третьем и четвертом - инфраструктура и энергоснабжение, на пятом и шестом - производство средств производства и производство предметов потребления, на последнем, седьмом - духовное производство. Наука и научное обслуживание становятся здесь не просто производительной силой, а главной производительной силой общества, определяющей развитие всех остальных подразделений в предложенной ранжировке.